公共DNS算電信業(yè)務，自建且不備案就是違規(guī)經營電信業(yè)務電信業(yè)務經營許可管理辦法（工信部令第42號） 第四十六條 …擅自經營電信業(yè)務或者超范圍經營電信業(yè)務的，依照《中華人民共和國電信條例》第六十九條規(guī)定予以處罰，其中情節(jié)嚴重，給予責令停業(yè)整頓處罰的，直接列入電信業(yè)務經營失信名單。

電信條例第七條第三款 如果沒有拿到電信業(yè)務經營許可證，任何組織或個人都不能從事電信業(yè)務經營活動。

第六十九條 如果有人違反了這些…。